人才是第一資源，第一生產力。
2013年12月，浙江（杭州）人力資源服務產業園在下城正式開園，一年后升格為國家級產業園；去年11月，又成為了全國首個國際人力資源產業園。一個以市場需求為導向、用人單位為主體的市場化配置國際人才資源的平臺應運而生。
該產業園區不僅已成為下城人才工作的一張“金名片”，還被譽為“杭州人才旗艦店”，因為那里除了擁有國家級產業園和國際產業園兩塊牌子，還被評為“中國人力資源服務產業園最佳園區”和“最具特色園區”稱號。
人力資源服務業作為現代服務業的重要組成部分，不僅本身具有很大的發展潛力,同時也為其他行業的發展提供了人才支撐。正是基于這樣的認識，下城區把加快推進人力資源服務業發展作為實施“人才強區”戰略、推動產業轉型升級的重要抓手。
有了人才戰略的推動，下城以商貿、金融、文創、健康和信息經濟為主導的五大產業發展迅速，第三產業占比達95%以上，居全省90個區、縣（市）首位。
優化政策環境 樹園區“國際范”
下城區政府先后出臺《關于加快人力資源服務業發展的實施意見》、《關于加快推進下城區國際人力資源產業發展的實施意見》，編制《人力資源服務業產業發展規劃（2014—2020）》，明確勾畫了產業園發展的路線圖和時間表，也為園區入駐企業提供了財政補貼、稅收優惠、引才育才獎勵以及扶持上市等優惠政策。同時，園區在全國率先設立首期500萬元的海外人力資源服務產業引導基金，主要用于墊付園區內人力資源企業海外人才項目引進過程中的中介服務前期費用，充分發揮人力資源中介機構對人才引進的帶動作用。
下城區人才發展“十三五”規劃明確提出要大力推進產業國際化、人才國際化和服務國際化，加快在多個領域與國際接軌，并將現代服務業納入五大重點發展產業，以進一步加速產業轉型升級，推進全域中央商務區建設。啟動實施新一輪“513武林英才”計劃，將創業資助最高提升至1500萬元；引才獎勵最高可達80萬元，大力吸引國內外優秀人才落地創業。
下城區委、區政府不僅出臺優惠政策，努力打造良好的制度環境，還支持人力資源服務企業貼近市場需求、承接政府項目。比如，依托中國杭州國際人力資源產業園對接海外引才聯絡處，及時向海外發布人才需求信息，通過獵頭引才等方式引進海外高層次人才；委托人力資源服務機構設計養老護工服務體系，提升養老護工服務水平；積極組織人力資源服務機構對接區跨境電商產業園、創新中國產業園、星火科技園、大學生（留學人員）創業園，服務企業人才需求。
集成平臺功能 強產業“生態圈”
下城集結全區力量做好園區招商工作，通過舉辦中外獵頭機構洽談對接會、參加海外招才引智活動等形式，廣泛開展宣傳推介。堅持好中選優，按照市場競爭力強、品牌效應好、行業標桿度高為標準，重點吸引高端人才機構和獵頭公司入駐。截至今年10月，園區已集聚了萬寶盛華、浙江中智、科銳國際、博爾捷、千匯、錢江等國內外知名人力資源服務機構90余家，其中海外機構包括英國安拓國際、南非金雅迪、德國CNNHDE、美國西奧、印度SSA等。從業態分布來看，涵蓋了人力資源招聘、人才派遣、高級人才尋訪、人力資源外包服務、人力資源培訓、人才測評、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務等多個領域，還衍生提供法律咨詢、投資理財等上下游相關服務，基本涵蓋人力資源服務全產業鏈。
園區堅持錯位發展、優勢互補的發展思路，通過騰籠換鳥，不斷調整和優化園區企業結構，從而使園區整體的市場競爭力不斷增強。萬寶盛華浙江區合伙人寧冬經常感慨，同行之間不提防，這在入園前是不敢想象的，產業園為企業提供了良好的平臺，是行業發展的最優生態圈。
園區成立至今，已累計為2.4萬家企業、130萬人次提供了各類人力資源服務。2016年園區實現營業收入44億元，稅收近8000萬元，2017年稅收有望突破1億元。
完備配套服務 拓企業“大舞臺”
園區為入駐機構配備會議室、會客間及公共商務中心，并引入員工食堂、招聘大廳、酒店、銀行、國地稅聯合辦稅大廳、區人才市場管理辦公室、區黨員服務中心等多層次、全方位的公共服務。同時，產業園與杭州市人力資源服務促進會簽訂戰略合作協議，促進會入駐園區并全面負責產業園日常運營工作，定期舉辦各類人力資源主題沙龍、園區文化活動。針對入駐企業需求，組建“人才秘書”服務團隊，提供“一對一”的政策指導、信息發布、評審推薦、培訓學習等優質服務。
為幫助入駐企業拓展市場，園區借助浙江•杭州國際人才交流與項目合作大會、浙江省人力資源博覽會、“浙洽會”海外高層次人才洽談對接會等重大平臺，組團開展人才對接活動。園區入駐企業中瀚石林企業咨詢公司的主要業務是為外資企業提供一站式服務，包括企業咨詢管理、人力資源服務和外籍員工有關的人事代理等。2014年剛入駐產業園時，公司發展并不太順利，客戶不是很多。近年來，產業園舉辦了多場含金量很高的國外高層次人才智力項目合作對接會，幫助企業吸引對接了一批國際人才和跨國公司。現在中瀚石林的業務量穩步上升，幾乎每天都有客戶登門拜訪，公司負責人楊麗蓮還專門到產業園管委會辦公室致謝，她說，“現在感覺來杭州、來產業園真是來對了。相信在這里我們會發展得越來越好！”
就在不久前，園區還成立了“智匯社•人力資源服務產業聯盟”，其成員主要由轄區重點骨干企業人力資源負責人、品牌人力資源服務機構負責人以及各行各業的優秀人才組成，目的在于為企業、人才和人力資源機構之間牽上“紅線”，促進供需雙方信息的對稱和聯結。
暢通招引渠道 聚人才“全球通”
最近，在浙江省“外專千人計劃”的申報工作中，入駐國際人力資源產業園僅半年的杭州西睿人力資源管理有限公司幫助引進的3名海外專家成功入選省“外專千人計劃”，引起了業界的廣泛關注。另一家入駐企業科銳國際則為數十家高科技、生物制藥、智能工業領域引進了50余位年薪百萬以上的海外高級人才，這些海外人才主要來自美國、新加坡、愛爾蘭、中國香港等國家和地區。
類似的事例比比皆是。前不久，杭州一家新興的科技公司，成立僅6年就迅速占領了國內市場。為了企業能持續發展，公司制定了“走出去”戰略，開發北美和東南亞市場。萬寶盛華浙江分公司收到該客戶北美分公司總經理和東南亞分公司總經理的需求后，把人才的目標分為國外當地人選和國內同業海外總經理。他們依托萬寶盛華在全球有4400多家分支機構的優勢，經過一個多月的搜索和溝通，海外分公司成功推薦了北美的人選，而杭州分公司成功推薦了東南亞的人選。
隨著城市國際化步伐的加快，越來越多的企業把人才篩選范圍擴大到了全球。中國杭州人力資源產業園成功幫助一大批企業打通了海外引才通道，至今已成功引進外國專家83名，海外高端智力項目15個。
——摘自網絡
